Sommet Jeunes Afro
Service aux membres

Veille politico‑communautaire

Comprendre ce qui change. Anticiper. Agir.
Édition du 22 septembre 2026 · parution aux deux semaines

Cette veille présente les changements politiques, institutionnels, financiers et réglementaires qui touchent notre réseau d'organismes œuvrant pour les communautés noires du Québec, où qu'ils soient situés dans la province. Cette mise à jour date du 22 septembre 2026.

Pour chaque enjeu : ce qui change, ce que cela signifie pour votre organisme, et ce que vous pouvez en faire. Les étiquettes de couleur indiquent les axes du Sommet concernés (Jeunesse, Culture, Économie, Éducation, Justice, Santé et services sociaux) pour repérer rapidement ce qui touche votre champ d'intervention.

Informations vérifiées auprès de sources officielles au 22 septembre 2026.

Votre lecture en 3 minutes

Un changement fédéral structurant vient de s’ajouter à un automne déjà chargé pour le réseau.

01

Un programme fédéral qui change d’échelle pour les communautés noires

Le Canada transforme son ancienne initiative en un Programme pour les communautés noires du Canada (135,7 M$ sur cinq ans, puis un financement annuel récurrent), avec trois volets déjà identifiables et une nouvelle Optique d’analyse centrée sur les Noirs à l’échelle de l’administration fédérale.

Fiches 1 · 2 · 3
02

Le communautaire, appelé comme partenaire des politiques publiques

Le nouveau plan québécois de prévention en santé mise explicitement sur la mobilisation communautaire, dans la continuité d’une tendance observée aussi en langues officielles et dans les stratégies jeunesse municipales.

Fiches 4 · 9 · 12
03

Une période électorale à utiliser sans partisanerie

Les candidatures sont confirmées dans les 127 circonscriptions, et un état des lieux publié le 18 septembre confirme que les partis demeurent divisés sur la reconnaissance du racisme systémique : un repère factuel utile pour interpeller les candidats de votre circonscription.

Fiches 5 · 11
04

PSOC : deux cycles distincts, l’un vient de se fermer

Le cycle national d’admission 2027-2028 du PSOC s’est terminé le 18 septembre pour les organismes à portée nationale; le cycle régional montréalais, lui, demeure ouvert jusqu’au 6 novembre.

Fiche 6
05

Pour les organismes montréalais

Le volet régional de Prévention Montréal est fermé, mais plusieurs appels locaux restent ouverts, dont trois nouvellement recensés par notre veille (Saint-Léonard, qui ferme le 24 septembre, L’Île-Bizard–Sainte-Geneviève et Mercier–Hochelaga-Maisonneuve); le calendrier complet est réuni dans le Focus Montréal.

Fiche 13

Cette édition vous donne les repères pour comprendre ce qui bouge autour de votre organisme, reconnaître ce qui mérite votre attention et vous préparer pendant qu’il est encore temps d’agir.

Fait confirmé

À savoir

01Un Programme pour les communautés noires du Canada est officiellement créé
Tous les organismesJeunesseÉconomieSanté et services sociaux
Ce qui change

Le gouvernement fédéral a annoncé le 20 septembre la création du Programme pour les communautés noires du Canada. Il remplace et prolonge la logique de l'Initiative Appuyer les communautés noires du Canada, qui avait financé plus de 3 000 projets depuis 2019. Ottawa investira 135,7 M$ sur cinq ans à compter de 2026-2027, puis 27,1 M$ annuellement. Le programme comportera trois volets : enfants, jeunes et familles noires; capacité et pérennité des organismes; priorités émergentes.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Le changement est structurel. Le gouvernement reconnaît explicitement les difficultés rencontrées par les organismes dirigés par des personnes noires, au service des personnes noires ou axés sur les personnes noires pour accéder aux ressources et infrastructures nécessaires à leur développement. La présence d'un financement annuel annoncé après les cinq premières années indique une volonté de pérenniser le mécanisme.

Pour votre organisme

Aucun appel propre aux trois volets n'est encore ouvert. Préparez plutôt votre portrait organisationnel : populations desservies, données d'impact, besoins organisationnels, capacité actuelle, besoins de développement et partenariats.

02Trois futurs volets permettent déjà d'anticiper ce qui pourrait être recherché
Tous les organismes
Ce qui change

Le document d'information fédéral donne davantage de détails sur l'architecture du programme avant même l'ouverture des appels. Le deuxième volet prévoit explicitement le développement des compétences, outils et ressources nécessaires pour accéder au financement, devenir plus durables et accroître les activités.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Les besoins de renforcement organisationnel deviennent eux-mêmes reconnus comme une priorité publique. Cela peut concerner la gouvernance, le développement organisationnel, les compétences, l'accès au financement, les outils, la pérennité et la capacité d'accroître les activités. Les critères précis restent à venir.

Pour votre organisme

Commencez à identifier vos trois principaux obstacles à la croissance ou à la pérennité. Ils pourront servir à préparer une future demande et à documenter les besoins structurels du réseau.

03Une Optique d'analyse centrée sur les Noirs apparaît dans l'administration fédérale
Tous les organismes
Ce qui change

Emploi et Développement social Canada a publié le 2 septembre un Guide pour l'application de l'Optique d'analyse centrée sur les Noirs à ses politiques, programmes et services, afin qu'ils soient inclusifs, de leur conception jusqu'à l'évaluation de leurs résultats. L'approche demande notamment aux fonctionnaires de se demander qui est laissé pour compte et de mieux écouter les voix de diverses communautés noires. Le document reconnaît aussi que les expériences varient selon la géographie, la langue, la culture et l'histoire.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Cette évolution peut créer de nouveaux arguments institutionnels lorsqu'un organisme souhaite démontrer qu'une politique nationale produit des effets différents au Québec ou auprès des communautés noires francophones.

Pour votre organisme

Surveillez dans quels programmes cette optique sera réellement appliquée, comment les organismes noirs seront consultés, quelles données seront utilisées et comment les réalités québécoises et francophones seront prises en compte.

04Québec mise davantage sur la prévention et appelle le communautaire à contribuer
Santé et services sociauxJeunesse
Ce qui change

Le gouvernement du Québec met en œuvre « Unir nos forces pour mieux prévenir », son Plan d'action gouvernemental 2026-2031 en prévention en santé. Il comprend 54 mesures et mobilise une trentaine de ministères et organismes ainsi que les milieux communautaires, municipaux, scolaires, de soins, de recherche et d'enseignement. Plusieurs domaines croisent directement les missions des membres : santé mentale, familles isolées, petite enfance, jeunesse, logement, itinérance, alimentation, liens sociaux et transformations numériques.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Le communautaire apparaît comme un partenaire de la prévention, et pas uniquement comme un fournisseur de services en aval. La prochaine question sera de voir comment cette mobilisation se traduira concrètement : partenariats, consultations, appels à projets, ententes, financement ou collecte de données.

Angle communautés noires

Le plan est destiné à l'ensemble de la population. Pour le réseau, l'enjeu consiste à documenter les réalités qui peuvent nécessiter des approches adaptées : santé mentale, isolement, accès aux soins, confiance envers les institutions, déterminants sociaux de la santé et réalités des jeunes et familles noires.

Pour votre organisme

Repérez dès maintenant les mesures du plan qui croisent votre mission et conservez vos données terrain.

05Élections : les partis demeurent divisés sur la reconnaissance du racisme systémique
Tous les organismes
Ce qui change

À l'approche du scrutin du 5 octobre, la reconnaissance du racisme systémique continue de diviser les principaux partis. Selon un état des lieux publié le 18 septembre, Québec solidaire et le Parti libéral du Québec reconnaissent l'existence d'un racisme systémique et s'engagent à mettre en œuvre le principe de Joyce. La Coalition avenir Québec reconnaît « le racisme, l'intolérance et le profilage » sans retenir l'expression « racisme systémique », le Parti québécois retient plutôt le terme « racisme institutionnel », en estimant que le concept de racisme systémique ne s'applique pas en contexte québécois, et le directeur des communications du Parti conservateur du Québec affirme qu'il n'y a pas de racisme systémique.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Ces positions confirmées permettent aux organismes de situer, de façon factuelle et non partisane, où chaque parti se positionne sur un enjeu qui touche directement les communautés noires et autres communautés racisées. Elles peuvent nourrir des questions précises à poser aux candidats de votre circonscription d'ici le 5 octobre.

Angle communautés noires

Le débat porte notamment sur la reconnaissance des lois, procédures et politiques qui peuvent produire des effets discriminatoires selon la race, indépendamment de l'intention. C'est un enjeu directement pertinent pour les organismes œuvrant auprès des communautés noires, quelle que soit la formulation retenue par chaque parti.

Pour votre organisme

Si vous interpellez des candidats d'ici le scrutin (voir la fiche 11), ces positions confirmées peuvent servir de point de départ factuel; portez vos enjeux de façon non partisane, sans soutenir ni combattre un parti.

06PSOC national : la période d'admission 2027-2028 pour les organismes à portée nationale s'est terminée le 18 septembre
Tous les organismes
Ce qui change

Le processus d'admissibilité 2027-2028 au Programme de soutien aux organismes communautaires (PSOC) pour les organismes communautaires à portée nationale s'est terminé le 18 septembre : c'était la date limite pour transmettre le formulaire et les documents requis. Ce processus national est distinct du cycle d'admission régional du PSOC pour les organismes montréalais, dont l'échéance est le 6 novembre 2026.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Si votre organisme a une portée nationale et souhaitait déposer une demande d'admissibilité pour 2027-2028, cette fenêtre est maintenant fermée. Si votre organisme est montréalais et cherche plutôt une première admission au PSOC, c'est le cycle régional (jusqu'au 6 novembre) qui s'applique, pas celui-ci.

Pour votre organisme

Confirmez d'abord si votre organisme relève du cycle national ou du cycle régional montréalais avant d'entreprendre toute démarche PSOC. Si vous avez manqué la fenêtre nationale, le calendrier du prochain cycle n'est pas encore annoncé : surveillez la page du programme, où la rencontre d'information précède habituellement l'ouverture du formulaire.

À surveiller

À surveiller

07Action communautaire : de nouvelles données arrivent au moment où l'après-PAGAC se rapproche
Tous les organismes
Ce qui change

L'Institut de la statistique du Québec a actualisé son portrait de l'action communautaire le 25 août. L'enquête a porté sur 4 860 organismes et un nouveau tableau présente les revenus et dépenses des organismes d'action communautaire autonome (données de 2023).

Ce que cela signifie pour votre organisme

Le PAGAC actuel couvre la période 2022-2027. Ces nouvelles données offrent une base supplémentaire pour documenter les réalités du secteur avant les prochaines orientations gouvernementales.

Angle communautés noires

Le portrait provincial ne permet pas nécessairement d'isoler la situation des organismes des communautés noires. Une collecte complémentaire du réseau peut documenter l'accès au financement à la mission, l'âge des organismes, la dépendance au financement par projets, les besoins en ressources humaines et les obstacles institutionnels.

Pour votre organisme

Identifiez les 3 à 5 enjeux que votre organisme voudrait voir apparaître dans les futures orientations gouvernementales en action communautaire et associez-y des données ou exemples concrets.

08Immigration 2027-2029 : la prochaine décision fédérale approche
ÉconomieJeunesseSanté et services sociaux
Ce qui change

Les travaux fédéraux se poursuivent sur le Plan des niveaux d'immigration 2027-2029, qui doit être déposé à l'automne 2026. Le gouvernement cherche notamment à équilibrer immigration, marché du travail, logement, soins de santé et capacité des services.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Nous sommes maintenant dans une phase de surveillance de la décision. Pour les organismes travaillant auprès des nouveaux arrivants, les décisions concernant les résidents temporaires, l'immigration permanente, la réunification familiale, l'immigration économique et l'immigration francophone peuvent modifier les profils des personnes accompagnées et les besoins en services.

Angle communautés noires

Les organismes qui desservent des communautés africaines, caribéennes et d'autres diasporas noires devraient suivre particulièrement les changements de composition et de statut des populations arrivant au Québec.

À surveiller

Le dépôt du Plan 2027-2029 et les mesures qui pourraient modifier la demande en accueil, intégration, emploi, logement et services sociaux.

09Langues officielles : une fenêtre de représentation demeure ouverte jusqu'en novembre
CultureÉducationÉconomieJeunesse
Ce qui change

Les consultations fédérales pour le prochain Plan d'action sur les langues officielles se poursuivent jusqu'en novembre 2026. Le questionnaire en ligne est ouvert à toute la population, et il est aussi possible de transmettre un mémoire, un document ou un courriel à Patrimoine canadien.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Il existe une véritable fenêtre pour faire reconnaître la réalité des communautés noires francophones.

Angle communautés noires

Quelques angles possibles : jeunes noirs francophones, immigration, intégration, entrepreneuriat, emploi, culture, accès aux services et contribution des organismes noirs à la vitalité du français.

Pour votre organisme

Une contribution peut être courte : 3 réalités observées, 3 conséquences et 3 recommandations.

10Jeunesse et information : Québec crée une nouvelle priorité publique
JeunesseÉducationCulture
Ce qui change

Le ministère de la Culture et des Communications a ouvert le Programme pour une jeunesse bien informée. Son objectif est d'augmenter l'accès des jeunes à une information fiable et de qualité et de développer leur pensée critique face aux contenus d'information. Deux volets portent sur la pensée critique et la production de contenus.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Les modalités de dépôt appartiennent à la veille financement. Le signal politique est différent : Québec identifie désormais explicitement la qualité de l'information et la pensée critique des jeunes comme un domaine d'intervention publique.

Angle communautés noires

Pour les organismes jeunesse, cela peut ouvrir une réflexion sur la désinformation, les représentations des communautés noires, la littératie médiatique, les discours haineux, l'utilisation des réseaux sociaux et la capacité des jeunes à reconnaître des sources fiables.

À surveiller

La date limite actuelle est le 2 novembre à 16 h 30. Les modalités complètes doivent être traitées dans la veille financement.

Pour les organismes concernés

À saisir / agir

11Élections provinciales : les candidatures sont maintenant confirmées
Tous les organismes
Ce qui change

La période de candidature est terminée. Élections Québec confirme 908 candidatures dans les 127 circonscriptions. La nouvelle carte électorale peut également avoir modifié la circonscription de certains organismes.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Il est maintenant possible de stabiliser votre cartographie : adresse de l'organisme, circonscription, candidats, enjeux locaux et suivi après le 5 octobre.

Pour votre organisme

Préparez une fiche d'une page : qui sommes-nous, quelle population desservons-nous, quels sont les 2 ou 3 problèmes observés, quelle décision gouvernementale pourrait améliorer la situation et quelle donnée ou quel exemple pouvons-nous fournir. Portez les mêmes enjeux de manière non partisane auprès des interlocuteurs concernés.

12Stratégies jeunesse municipales : échéance cette semaine
Jeunesse
25 sept., 23 h 59
Ce qui change

L'appel de projets du Programme des stratégies jeunesse en milieu municipal prend fin le 25 septembre 2026 à 23 h 59. Le programme peut soutenir des consultations jeunesse, des plans d'action jeunesse locaux, des comités consultatifs jeunesse et la mise en œuvre d'actions issues d'une stratégie existante. Au volet 2, un OBNL peut soumettre un projet s'il obtient l'appui d'un organisme municipal admissible.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Le point stratégique est la relation avec votre municipalité. Les organismes capables de mobiliser des jeunes aux profils variés et de travailler en partenariat sont explicitement valorisés dans les critères.

Angle communautés noires

Si une démarche existe déjà dans votre municipalité, vérifiez si les jeunes noirs et votre organisme y sont représentés.

Pour votre organisme

Si aucune démarche n'est en cours, identifiez quand même l'interlocuteur municipal responsable de la jeunesse. Cette relation pourra servir lors du prochain cycle.

Focus Montréal

Focus Montréal : pour les organismes concernés

13Prévention Montréal : le volet régional est fermé, plusieurs fenêtres locales demeurent ouvertes
JeunesseSanté et services sociaux
Échéances variables selon l'arrondissement, voir le calendrier ci-dessous
Ce qui change

Le volet régional de Prévention Montréal 2027-2030 s'est terminé le 9 septembre et ne doit plus être présenté comme une occasion accessible. Plusieurs appels locaux ont toutefois leurs propres calendriers : Côte-des-Neiges–Notre-Dame-de-Grâce jusqu'au 7 octobre à 17 h; L'Île-Bizard–Sainte-Geneviève jusqu'au 16 octobre à 16 h; Mercier–Hochelaga-Maisonneuve jusqu'au 21 octobre à 16 h, avec une séance d'information le 23 septembre. Le calendrier complet des appels locaux encore ouverts que notre veille a pu vérifier se trouve ci-dessous.

Ce que cela signifie pour votre organisme

Prévention Montréal doit désormais être lu comme 19 réalités territoriales locales, en plus du volet régional. Les priorités, critères et dates peuvent varier selon l'arrondissement.

Pour votre organisme

Identifiez d'abord le territoire réel du projet, vérifiez l'appel correspondant, examinez les priorités locales et les documents administratifs exigés. Pour un projet couvrant plusieurs arrondissements, le volet régional était la voie correspondante, mais son appel 2027-2030 est maintenant fermé.

Dates municipales à retenirAppels locaux Prévention Montréal, séance d'information et PSOC région Montréal. Cliquez pour dérouler
24 sept. au 21 oct.Prévention Montréal 2027-2030, fermeture des appels locaux dont la date a été vérifiée sur le site de la Ville : Saint-Léonard (24 sept. 15 h) · Le Plateau-Mont-Royal (25 sept. 17 h) · Ville-Marie (25 sept. 15 h) · Lachine (28 sept. 9 h) · Ahuntsic-Cartierville (30 sept. 13 h) · LaSalle (30 sept. 16 h) · Rivière-des-Prairies–Pointe-aux-Trembles (30 sept. 16 h) · Saint-Laurent (30 sept. 15 h) · Côte-des-Neiges–Notre-Dame-de-Grâce (7 oct. 17 h) · Le Sud-Ouest (13 oct. 23 h 55) · L'Île-Bizard–Sainte-Geneviève (16 oct. 16 h) · Mercier–Hochelaga-Maisonneuve (21 oct. 16 h). Nouvellement recensés dans notre veille : Saint-Léonard, L'Île-Bizard–Sainte-Geneviève et Mercier–Hochelaga-Maisonneuve. Date non confirmée auprès d'une source officielle publique au 22 septembre, donc non inclus ci-dessus : Anjou, Montréal-Nord, Verdun.
23 septembreSéance d'information Prévention Montréal, Mercier–Hochelaga-Maisonneuve, 9 h à 11 h 30, 5100 rue Sherbrooke Est, suite 800-1. Source : Ville de Montréal
6 novembreÉchéance régionale du PSOC pour les organismes montréalais non encore financés (distincte du cycle national fermé le 18 septembre, voir la fiche 6). Source : RIOCM

Les signaux à retenir cette quinzaine

Certaines données, décisions publiques et orientations gouvernementales permettent de voir plus loin que l’actualité immédiate. Voici trois signaux qui méritent l’attention des organismes cette quinzaine.

Le soutien fédéral aux communautés noires change d’échelle, et le renforcement organisationnel devient lui-même une politique publique : Le passage d’une initiative à un programme accompagné d’un financement annuel récurrent constitue un changement structurel, qui s’ajoute au Fonds de dotation philanthropique dirigé par les Noirs et à l’Institut national pour les personnes d’ascendance africaine. Le nouveau programme reconnaît aussi explicitement que les organismes noirs ont besoin de compétences, d’outils et de ressources pour devenir plus durables et accroître leurs activités : cela renforce la pertinence de documenter les besoins du réseau en gouvernance, ressources humaines, données, technologie, financement, planification et développement organisationnel.
L’administration publique commence à institutionnaliser une lecture centrée sur les réalités noires : L’Optique d’analyse centrée sur les Noirs d’EDSC constitue un signal différent d’un programme financier : elle touche la manière dont des politiques peuvent être conçues et évaluées. Il faudra suivre quelles autres institutions adopteront ce type d’approche et comment son application sera mesurée.
Les organismes communautaires sont de plus en plus positionnés comme partenaires de politiques publiques : Prévention en santé, stratégies jeunesse municipales et langues officielles montrent une même dynamique : les organismes sont aussi considérés comme partenaires territoriaux, sources de connaissances et acteurs de mise en œuvre. La capacité à produire des données, démontrer son expertise et maintenir des relations institutionnelles devient de plus en plus stratégique.

Dates à retenir

25 septembreFin de l'appel Stratégies jeunesse en milieu municipal. Source : Consulter le programme
5 octobreScrutin des élections générales du Québec. Source : Élections Québec
2 novembre, 16 h 30Échéance du Programme pour une jeunesse bien informée : modalités complètes dans la veille financement. Source : Gouvernement du Québec
Jusqu’en novembreConsultations fédérales sur les langues officielles, période pour transmettre un mémoire. Source : Patrimoine canadien
Automne 2026Dépôt attendu du Plan fédéral des niveaux d'immigration 2027-2029. Source : IRCC

Les dates propres aux organismes montréalais (Prévention Montréal, PSOC région Montréal) sont regroupées dans le calendrier de la section Focus Montréal ci-dessus. Les conditions détaillées des programmes de financement se trouvent dans la veille financement publiée en parallèle.

Ce que nous surveillons pour vous

Dans les prochaines semaines, notre veille se poursuit notamment sur :

  • les modalités et la mise en œuvre des trois volets du nouveau Programme pour les communautés noires du Canada, ainsi que l’application concrète de l’Optique d’analyse centrée sur les Noirs dans les programmes fédéraux, y compris la place qu’y occupera le Québec francophone;
  • l’évolution de la campagne électorale jusqu’au scrutin du 5 octobre, incluant les engagements des partis susceptibles d’avoir un effet sur l’action communautaire et le financement à la mission;
  • la mise en œuvre du nouveau plan québécois de prévention en santé, et les orientations qui succéderont au PAGAC après 2027;
  • le dépôt du Plan fédéral des niveaux d’immigration 2027-2029 et la suite des consultations sur les langues officielles;
  • les changements dans les critères gouvernementaux susceptibles d’influencer l’accès des organismes aux programmes.

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