Cette veille présente les changements politiques, institutionnels, financiers et réglementaires qui touchent notre réseau d'organismes œuvrant pour les communautés noires du Québec, où qu'ils soient situés dans la province.
Pour chaque enjeu : ce qui change, ce que cela signifie pour votre organisme, et ce que vous pouvez en faire. Les étiquettes de couleur indiquent les axes du Sommet concernés (Jeunesse, Culture, Économie, Éducation, Justice, Santé et services sociaux) pour repérer rapidement ce qui touche votre champ d'intervention.
Informations vérifiées auprès de sources officielles au 9 septembre 2026.
Votre lecture en 3 minutes
Les prochaines semaines pourraient compter davantage qu'elles n'en ont l'air.
Une période pour se faire entendre
La campagne électorale ouvre une période où les organismes peuvent faire entendre leurs réalités et leurs priorités. En parallèle, l'avenir du soutien gouvernemental au milieu communautaire commence déjà à se dessiner pour l'après-2027.
Les attentes envers les organismes évoluent
Gouvernance, bénévolat, capacité organisationnelle, portée du travail réalisé : certains programmes regardent de plus près la solidité de l'organisme derrière le projet.
Le terrain bouge
Le recul récent de l'emploi au Québec pourrait annoncer de nouveaux besoins dans les communautés, alors que de nouvelles approches de financement, dont la finance sociale, continuent de prendre place dans les politiques publiques.
Le calendrier avance vite
PSOC, stratégies jeunesse, habitation, consultations fédérales et élections : plusieurs dates approchent, avec des décisions à prendre, des démarches à préparer ou des occasions de représentation à saisir.
Pour les organismes montréalais
D'autres dossiers s'ajoutent, notamment autour du SPVM et de Prévention Montréal. Et déjà, les prochaines décisions en immigration, en langues officielles, en finance sociale, sur le PIEC et sur l'après-PAGAC sont à surveiller.
Cette édition vous donne les repères pour comprendre ce qui bouge autour de votre organisme, reconnaître ce qui mérite votre attention et vous préparer pendant qu'il est encore temps d'agir.
À savoir
01
Élections québécoises 2026 : ce que les organismes peuvent faire sans contrevenir aux règles électorales
Les élections générales québécoises ont été déclenchées le 27 août; le scrutin aura lieu le 5 octobre 2026 dans les 127 circonscriptions. L'inscription ou la modification à la liste électorale est possible du 14 septembre au 1er octobre.
Notre réseau peut continuer à porter ses enjeux publiquement, mais les dépenses ayant un effet partisan sont encadrées par Élections Québec.
Avant toute activité publique d'ici le 5 octobre (débat, sortie médiatique, publication payée), vérifiez avec votre conseil d'administration si elle pourrait être considérée comme une dépense électorale; en cas de doute, consultez Élections Québec avant d'engager des fonds.
02
Contexte économique : l'emploi recule, Ottawa réplique aux tarifs américains
Le Québec a perdu environ 18 500 emplois en août (chômage stable à 5,6 %). Le même mois, Ottawa a annoncé 7,5 G$ en mesures pour les travailleurs et les entreprises touchés par les tarifs américains.
Un marché de l'emploi plus fragile peut accroître la demande pour les services d'employabilité, d'aide financière et d'accompagnement de notre réseau. Les effets sur les communautés noires ne sont pas mesurés séparément dans les données publiées.
Tenez dès maintenant un compte simple des nouvelles demandes en employabilité ou en aide financière que vous recevez cet automne. Ces données locales sont les seules qui documenteront l'effet sur les communautés noires, et elles renforceront vos prochaines représentations.
03
Petite enfance : nouvelles règles pour la garde en résidence privée
Depuis le 1er septembre, offrir des services de garde dans une résidence privée exige une reconnaissance d'un bureau coordonnateur, sauf si les services sont offerts à un maximum de deux enfants, ou à des enfants qui habitent ordinairement ensemble.
Les organismes en petite enfance, en soutien aux familles ou aux personnes nouvellement arrivantes pourraient recevoir plus de demandes d'information à ce sujet.
Si vous orientez des parents vers des services de garde, mettez à jour vos informations de référence pour ne diriger que vers des services reconnus, et informez les personnes qui gardent des enfants à domicile de la nouvelle exigence.
04
Action communautaire : le prochain plan gouvernemental (PAGAC 2027-2032) se fait attendre, le milieu conteste le bilan de la ministre
Le 20 août 2026, le Regroupement québécois de l'action communautaire autonome (RQ-ACA) a publié une lettre ouverte contestant le bilan présenté par la ministre responsable de l'Action communautaire, Chantal Rouleau. Le regroupement y soutient que seul le quart des sommes annoncées en soutien à la mission globale, environ 234 M$, constitue un investissement récurrent additionnel, que la Table nationale des partenaires prévue au plan n'a jamais été convoquée et que les travaux du prochain Plan d'action gouvernemental en matière d'action communautaire (2027-2032) accusent un retard. Le plan actuel (2022-2027, 1,1 G$ sur cinq ans, 29 mesures) entre dans sa dernière année et le RQ-ACA a publié sa propre évaluation le 10 juin.
Le PAGAC structure une bonne partie du financement à la mission depuis 2022; sa dernière année soulève maintenant la question de ce qui lui succédera après 2027. Le prochain plan influencera les priorités gouvernementales et le soutien accordé au secteur pour plusieurs années, et le débat s'ouvre en pleine campagne électorale.
Inscrivez un point à l'ordre du jour de votre conseil d'administration cet automne : qu'est-ce que le PAGAC a changé, ou non, pour votre organisme depuis 2022? Ce bilan vous servira de position lors des consultations sur le prochain plan, et dès maintenant auprès des candidats de votre circonscription.
Les organismes ont intérêt à suivre les prochaines orientations gouvernementales et les éventuelles consultations entourant l'après-2027. Le Service aux membres vous signalera l'ouverture d'une consultation dès qu'elle sera annoncée.
05
Action communautaire : un portrait enrichi de 4 860 organismes québécois
L'Institut de la statistique du Québec a enrichi le 25 août 2026 son portrait de l'action communautaire, réalisé à partir d'une enquête menée auprès de 4 860 organismes entre septembre 2024 et janvier 2025 (publié à l'origine en décembre 2025). De nouvelles données sur les revenus et les dépenses des organismes ont été ajoutées à cette révision.
Ces données peuvent devenir un point de comparaison pour votre organisme et une source crédible pour appuyer vos demandes de financement, vos mémoires et vos représentations.
Repérez les données qui correspondent à votre réalité ou à votre secteur d'intervention (taille, région, part de financement à la mission) et citez-les, lorsque pertinent, dans vos prochaines demandes et vos mémoires pour situer votre organisme dans le portrait provincial.
À surveiller
06
Consultations fédérales : les langues officielles en consultation jusqu'en novembre, une occasion de se faire entendre
Les consultations fédérales en immigration recensées pour 2026 sont maintenant terminées. La consultation pancanadienne sur les langues officielles, elle, se poursuit jusqu'en novembre.
De futures réformes en immigration et en langues officielles pourraient changer les profils et les besoins des personnes accompagnées par notre réseau.
Si vous offrez des services en français à des personnes issues de l'immigration, transmettez un court mémoire à Patrimoine canadien avant novembre : deux pages qui décrivent vos réalités (langues parlées par vos bénéficiaires, obstacles d'accès aux services en français) suffisent pour être entendu.
07
Finance sociale et communautés noires : Ottawa maintient des crédits, aucun appel ouvert
Le budget fédéral 2026-2027 confirme environ 60 M$ pour le Fonds de finance sociale et 2 M$ pour l'Institut national pour les personnes d'ascendance africaine. Le Fonds de dotation dirigé par les Noirs (199,5 M$ déjà transféré) continue de générer des revenus, sans nouveau transfert prévu cette année.
Ce sont des infrastructures de financement en développement, pas des subventions accessibles dès maintenant.
Le Service aux membres suit la mise en place de l'Institut national pour les personnes d'ascendance africaine et les premiers appels du Fonds de finance sociale; nous vous signalerons toute ouverture réellement accessible aux organismes noirs francophones du Québec.
08
Main-d'œuvre sectorielle : un fonds fédéral d'innovation en réception continue
Ottawa confirme 382 M$ sur cinq ans pour des alliances de la main-d'œuvre sectorielle. Le Fonds d'innovation pour la main-d'œuvre sectorielle qui en découle reçoit des propositions en continu, sans date de clôture (page mise en ligne le 25 août 2026), et cible notamment une main-d'œuvre de soins résiliente.
Un signal des secteurs jugés prioritaires par le fédéral en matière de main-d'œuvre, dont plusieurs recoupent les champs d'action de notre réseau. Le fonds exige toutefois qu'au moins 25 % du financement demandé provienne du secteur privé, ce qui en limite la portée pour la plupart des organismes.
Les premiers projets financés en économie du soin. Le Service aux membres repérera les consortiums où des organismes communautaires pourraient être partenaires plutôt que porteurs.
09
Immobilier en économie sociale (PIEC) : appel fermé depuis le 26 août, un prochain appel à prévoir d'ici mars 2027
L'appel de projets du PIEC s'est terminé le 26 août. Le cadre du programme reste en vigueur jusqu'en mars 2027, ce qui laisse place à un nouvel appel d'ici là.
Les organismes avec un projet immobilier disposent d'une fenêtre pour se préparer plutôt que de réagir dans l'urgence à l'ouverture du prochain appel.
Si vous envisagez un projet d'acquisition, de construction ou de rénovation d'un immeuble, commencez à documenter votre projet dès maintenant. Surveillez les communications du ministère de l'Économie, de l'Innovation et de l'Énergie ainsi que celles du Chantier de l'économie sociale afin d'être informé d'une prochaine ouverture du PIEC.
À saisir / agir
10
Habitation communautaire : les critères changent, la gouvernance compte maintenant
Le volet 1 du Programme d'aide aux organismes communautaires en habitation rouvre avec un cadre modifié. Les critères tiennent désormais compte de la gouvernance, du bénévolat et de la portée de l'organisme, pas seulement du projet déposé.
Directement pertinent pour les organismes en logement, en itinérance ou en défense des droits des locataires. Pour les autres, c'est un signal : les bailleurs publics évaluent de plus en plus l'organisme lui-même, pas seulement son projet.
Même si vous ne déposez pas en habitation, vérifiez que vos règlements généraux, votre liste de membres, votre bilan du bénévolat et votre rapport annuel sont à jour et faciles à produire. Ce sont les pièces que ce type de cadre demande maintenant.
11
PSOC : échéance d'admissibilité le 18 septembre pour les organismes nationaux
Les organismes communautaires nationaux doivent transmettre leur dossier d'admissibilité au PSOC (Programme de soutien aux organismes communautaires) 2027-2028 avant le 18 septembre.
Une admission positive ouvre l'accès à du financement à la mission en santé et services sociaux; la manquer repousse cet accès d'un cycle complet.
L'échéance du 18 septembre concerne les organismes à rayonnement national. Pour les organismes locaux ou régionaux, les dates varient selon le CISSS ou le CIUSSS : vérifiez le calendrier applicable à votre région. Montréal : échéance régionale prévue le 6 novembre 2026.
12
Petite enfance : un nouveau rôle reconnu aux organismes communautaires
Le Québec expérimente de nouveaux modèles de garde éducative en milieu familial offerts dans un local fourni par un partenaire de la communauté. Les organismes communautaires font partie des partenaires admissibles pour mettre un local à disposition.
C'est un rôle nouveau confié au milieu communautaire dans l'offre de services de garde, pas seulement une occasion de financement. Une piste de partenariat pour les organismes ayant des locaux sous-utilisés ou travaillant auprès de jeunes familles.
Si vous disposez de locaux sous-utilisés en journée, évaluez avec votre conseil d'administration la faisabilité d'un partenariat (assurances, aménagement, horaires) avant le comité du 8 octobre; les suivants ont lieu les 5 novembre et 3 décembre.
13
Jeunesse : les OBNL peuvent déposer un projet avec l'appui d'une municipalité, échéance le 25 septembre
Le volet 2 du Programme des stratégies jeunesse en milieu municipal permet aux OBNL de présenter un projet directement, à condition d'être appuyés par une municipalité admissible.
Une façon de participer à la mise en œuvre des stratégies jeunesse locales, pas seulement d'y être consultés : le programme reconnaît les OBNL comme partenaires de mise en œuvre.
Contactez votre municipalité pour savoir si elle a une stratégie jeunesse et quelles priorités elle y a inscrites; proposez-lui un projet qui s'y rattache et demandez sa lettre d'appui avant le 25 septembre. Même sans dépôt cette année, ce contact ouvre la porte aux prochaines rondes.
14
Élections 2026 : interpellez les candidats de votre circonscription
La campagne électorale officielle se poursuit jusqu'au 4 octobre, veille du scrutin. Des regroupements provinciaux, dont la Table des regroupements provinciaux d'organismes communautaires et bénévoles, mettent à disposition un guide de campagne et renvoient au répertoire des candidatures par circonscription d'Élections Québec.
La campagne électorale constitue une période stratégique pour faire connaître les réalités et priorités du secteur communautaire auprès des candidats.
Profitez de la campagne pour faire connaître aux candidats de votre circonscription 2 ou 3 réalités documentées que vivent les populations que vous accompagnez sur votre territoire, dans le respect des règles électorales (voir la fiche 1).
Faites remonter les préoccupations exprimées par les jeunes que vous accompagnez.
Documentez les situations liées à la discrimination, au profilage ou à l'accès à la justice.
Faites connaître les obstacles liés à l'emploi, à l'entrepreneuriat ou au développement économique.
Focus Montréal
15
SPVM : étude publique du rapport annuel, le 16 septembre
La Commission de la sécurité publique de Montréal étudiera le Rapport annuel 2025 du SPVM le 16 septembre. Cette étude publique survient dans un contexte où les relations police-communautés et les enjeux de discrimination demeurent particulièrement suivis à Montréal, notamment à la suite des allégations concernant le PDQ 39, pour lesquelles le SPVM a annoncé le 25 août la suspension d'un quatrième policier.
Un espace formel pour porter les enjeux de profilage racial et de relations police-communautés, avec une valeur stratégique qui dépasse le seul enjeu montréalais.
Préparez deux ou trois questions précises à partir de situations vécues par vos bénéficiaires (interpellations, plaintes, suivi après une plainte) et intervenez en personne ou à distance le 16 septembre; une question déposée d'avance à la Commission a plus de poids qu'une réaction sur place.
16
Prévention Montréal : 14 appels locaux encore ouverts, du 11 septembre au 13 octobre
Le volet régional de Prévention Montréal 2027-2030 s'est terminé le 9 septembre à 9 h. Quatorze arrondissements acceptent encore des projets dans leur appel local, avec des dates de fermeture qui s'échelonnent du 11 septembre au 13 octobre; elles sont toutes réunies dans le calendrier ci-dessous.
Les priorités retenues par chaque arrondissement indiquent ses orientations en prévention pour 2027-2030; pertinent pour les organismes montréalais travaillant auprès des jeunes, des familles ou en prévention des violences.
Repérez votre arrondissement dans le calendrier, vérifiez l'heure limite sur sa page (elle varie de 9 h à 17 h selon l'arrondissement) et notez les priorités locales qu'il énonce : elles vous serviront à situer vos prochains projets dans le plan 2027-2030 de votre territoire.
Dates municipales à retenir14 appels locaux Prévention Montréal, SPVM, PSOC. Cliquez pour dérouler
| 11 sept. au 13 oct. | Prévention Montréal 2027-2030, fermeture des appels locaux (Verdun et Le Sud-Ouest renvoient au portail de dépôt de la Ville, connexion requise) : Outremont (11 sept.) · Pierrefonds-Roxboro (14 sept.) · Villeray–Saint-Michel–Parc-Extension (14 sept.) · Rosemont–La Petite-Patrie (18 sept.) · Le Plateau-Mont-Royal (25 sept.) · Ville-Marie (25 sept.) · Lachine (28 sept.) · Ahuntsic-Cartierville (30 sept.) · LaSalle (30 sept.) · Rivière-des-Prairies–Pointe-aux-Trembles (30 sept.) · Saint-Laurent (30 sept.) · Verdun (2 oct.) · Côte-des-Neiges–Notre-Dame-de-Grâce (7 oct.) · Le Sud-Ouest (13 oct.) |
| 16 septembre | Étude publique du Rapport annuel 2025 du SPVM. Les organismes peuvent intervenir. Source : Ville de Montréal |
| 6 novembre | Échéance régionale du PSOC pour Montréal. Source : RIOCM |
Les signaux à retenir ce mois-ci
Certaines données, décisions publiques et orientations gouvernementales permettent de voir plus loin que l'actualité immédiate. Voici trois signaux qui méritent l'attention des organismes ce mois-ci.
Dates à retenir
| 14 sept. au 1er oct. | Période d'inscription ou de modification à la liste électorale provinciale. Source : Élections Québec |
| 18 septembre | Échéance d'admissibilité PSOC 2027-2028 (organismes à rayonnement national). Source : PSOC |
| 25 septembre | Échéance du Programme des stratégies jeunesse en milieu municipal. Source : Consulter le programme |
| 30 septembre | Échéance du Programme d'aide aux organismes communautaires en habitation. Source : Consulter le programme |
| 5 octobre | Scrutin des élections générales du Québec. Source : Élections Québec |
| 8 octobre | Prochain comité d'analyse pour les nouveaux modèles de garde en milieu familial. Source : Gouvernement du Québec |
| Jusqu'en novembre | Consultations pancanadiennes sur les langues officielles, période pour transmettre un mémoire. Source : Patrimoine canadien |
Les dates propres aux organismes montréalais (Prévention Montréal, SPVM, PSOC région Montréal) sont regroupées dans le calendrier de la section Focus Montréal ci-dessus. Les conditions détaillées des programmes de financement se trouvent dans la veille financement publiée en parallèle.
Ce que nous surveillons pour vous
Dans les prochaines semaines, notre veille se poursuit notamment sur :
- l'évolution de la campagne électorale québécoise et les engagements touchant le communautaire et les communautés noires;
- les changements de critères et de mécanismes gouvernementaux pouvant influencer l'accès au financement des organismes;
- le suivi des engagements du SPVM à la suite de la séance du 16 septembre;
- les décisions à venir en immigration, en langues officielles et en finance sociale pour les communautés noires;
- l'ouverture d'un prochain appel du PIEC et l'ouverture du volet rénovation-relocalisation des locaux communautaires confié à la TNCDC;
- les orientations qui succéderont au PAGAC après 2027.